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《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》發布 乳粉自給率目標60%以上

2019-06-08 11:48:10 央廣網

央廣網北京6月4日消息(記者 果君) 為進一步強化標準規范、科技創新、執法監督和市場培育,全面提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度,國家發改委等7部門近日聯合印發《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》(以下簡稱《方案》)。

我國大力實施國產嬰幼兒配方乳粉“品質提升、產業升級、品牌培育”行動計劃,國產嬰幼兒配方乳粉產量穩步增加,更好地滿足國內日益增長的消費需求,力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩定在60%以上;產品質量安全可靠,品質穩步提升,消費者信心和滿意度明顯提高;產業結構進一步優化,行業集中度和技術裝備水平繼續提升;產品競爭力進一步增強,市場銷售額顯著提高,中國品牌嬰幼兒配方乳粉在國內市場的排名明顯提升。

《方案》要求,嚴格執行《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》,從嚴落實嬰幼兒配方乳粉生產許可條件。嚴格新開辦嬰幼兒配方乳粉生產企業資質審核和現有企業食品生產許可證到期換證審核。強化政策引導,鼓勵各地通過企業并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等多種方式開展嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組,淘汰落后產能。加快推進連續3年年產量不足1000噸或年銷售額不足5000萬元、工藝水平和技術裝備落后的企業改造升級,進一步提高行業集中度和整體發展水平。符合條件的重組業務,按規定適用相關稅收政策。

《方案》提倡使用生鮮乳生產嬰幼兒配方乳粉,支持嬰幼兒配方乳粉奶源基地建設和升級改造,完善奶畜良種繁育體系和疫病防控體系,實施奶畜疫病凈化行動,提升原料奶質量檢驗檢測能力。促進嬰幼兒配方乳粉奶源基地實行專業化、規模化、智能化生產,推行良好農業規范。引導中小規模養殖場以托管或入股等方式,將奶牛集中到專業化飼養企業、合作社養殖,提高原料奶質量。逐步將“養殖戶+奶站+嬰幼兒配方乳粉企業”鏈條升級為“專業化飼養企業(合作社)+嬰幼兒配方乳粉企業”,實現奶牛養殖與乳粉加工直接協作。

《方案》要求,在企業現有質量安全追溯體系的基礎上,逐步建立全國統一的嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯平臺,實現全過程、電子化信息查詢追溯,力爭三年內實現質量安全追溯體系建設覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業,并與國家重要產品質量追溯平臺對接。

《方案》鼓勵國內外企業合作與公平競爭,支持國內企業在境外收購和建設奶源基地,降低原料成本。鼓勵有實力、信譽好的企業在國外設立加工廠,并將生產的產品以自有品牌原裝進口。并要求加強對境外嬰幼兒配方乳粉生產企業注冊管理,對進口代理商嚴格執行備案制度和銷售記錄制度,嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝,嚴禁進口未取得嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊的產品。對進口產品重點核查產品配方注冊信息和《入境貨物檢驗檢疫證明》。

此外,《方案》指出,要依法規范對嬰幼兒配方乳粉的廣告宣傳,嚴厲打擊各類虛假夸大宣傳,不得在大眾傳播媒介或者公共場所發布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品廣告,不得對0-12個月齡嬰兒食用的嬰兒配方乳制品進行廣告宣傳。加強對自媒體等新興媒體行為的管理與規范,及時制止和澄清刻意博取眼球、夸大其詞的不實報道,依法查處捏造虛假信息造謠惑眾、惡意中傷競爭對手等行為。

(責任編輯: 廣島 )
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